Sáp nhập Bệnh viện Đa khoa, Trung tâm Y tế và Trung tâm Dân số - KHHGĐ các huyện, thị xã, thành phố thành Trung tâm Y tế huyện, thị xã, thành phố
Vừa qua, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 273/QĐ-UBND về việc sáp nhập Bệnh viện Đa khoa, Trung tâm Y tế và Trung tâm Dân số - KHHGĐ các huyện, thị xã, thành phố thành Trung tâm Y tế huyện, thị xã, thành phố.
Theo đó, sáp nhập Bệnh viện Đa khoa, Trung tâm Y tế và Trung tâm Dân số - KHHGĐ cấp huyện thành Trung tâm Y tế huyện (Riêng Trung tâm Y tế thành phố Bắc Ninh được thành lập trên cơ sở sáp nhập Trung tâm Y tế và Trung tâm Dân số - KHHGĐ thành phố Bắc Ninh).
Trung tâm Y tế Trung tâm cấp huyện là đơn vị sự nghiệp y tế công lập hạng II (Riêng Trung tâm Y tế thành phố là đơn vị sự nghiệp hạng III) trực thuộc Sở Y tế, có tư cách pháp nhân, có trụ sở, con dấu, tài khoản riêng được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng theo quy định của pháp luật. Trung tâm chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, nhân lực, hoạt động, tài chính và cơ sở vật chất của Sở Y tế; chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của các đơn vị y tế tuyến tỉnh, Trung ương; chịu sự quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật. Trung tâm có chức năng cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật về y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng, dân số và các dịch vụ y tế khác theo quy định của pháp luật.
Trung tâm có nhiệm vụ và quyền hạn: Thực hiện các hoạt động phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm, HIV/AIDS, bệnh không lây nhiễm, bệnh chưa rõ nguyên nhân; tiêm chủng phòng bệnh; y tế trường học; phòng, chống các yếu tố nguy cơ tác động lên sức khỏe, phát sinh, lây lan dịch, bệnh; quản lý và nâng cao sức khỏe cho người dân; Thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường đối với các cơ sở y tế; vệ sinh và sức khỏe lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp, tai nạn thương tích; vệ sinh trong hoạt động mai táng, hỏa táng; giám sát chất lượng nước dùng cho ăn uống, sinh hoạt và dinh dưỡng cộng đồng; Phối hợp với Phòng Y tế huyện, Ban Quản lý an toàn thực phẩm tỉnh trong việc bảo đảm an toàn thực phẩm trên địa bàn theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp của UBND tỉnh; Thực hiện sơ cứu, cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi chức năng theo quy định của cấp có thẩm quyền và giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh cho các trường hợp bệnh nhân tự đến, bệnh nhân được chuyển tuyến, bệnh nhân do cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến trên chuyển về để tiếp tục theo dõi điều trị, chăm sóc, phục hồi chức năng; thực hiện các kỹ thuật, thủ thuật, chuyển tuyến theo quy định của pháp luật; khám sức khỏe và chứng nhận sức khỏe theo quy định; tham gia khám giám định y khoa, khám giám định pháp y khi được trưng cầu; Thực hiện công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, các hoạt động chăm sóc sức khỏe sinh sản và cải thiện tình trạng dinh dưỡng bà mẹ, trẻ em theo quy định của pháp luật; Thực hiện các xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh phục vụ cho hoạt động chuyên môn, kỹ thuật theo chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm và nhu cầu của người dân; tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm và an toàn bức xạ theo quy định; Thực hiện tuyên truyền, cung cấp thông tin về chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước về y tế, dân số; tổ chức các hoạt động truyền thông, giáo dục sức khỏe về y tế, dân số, chăm sóc sức khỏe trên địa bàn; Chỉ đạo tuyến, hướng dẫn về chuyên môn kỹ thuật đối với trạm y tế xã, phường, thị trấn, y tế thôn, khu phố và các cơ sở y tế thuộc cơ quan, trường học, công nông trường, xí nghiệp trên địa bàn huyện; Thực hiện đào tạo liên tục cho đội ngũ viên chức thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định; tập huấn, bồi dưỡng cập nhật kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực phụ trách cho đội ngũ nhân viên y tế thôn, khu phố và các đối tượng khác theo phân công, phân cấp của Sở Y tế; là cơ sở thực hành trong đào tạo khối ngành sức khỏe và hướng dẫn thực hành để cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật; Thực hiện việc cung ứng, bảo quản, cấp phát, sử dụng và tiếp nhận thuốc, vắc xin, sinh phẩm y tế, hóa chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động chuyên môn theo phân cấp của Sở Y tế và quy định của pháp luật; Triển khai thực hiện các dự án, chương trình y tế ở địa phương theo phân công, phân cấp của Sở Y tế; tổ chức điều trị nghiện chất bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật; thực hiện kết hợp quân - dân y theo tình hình thực tế ở địa phương; Thực hiện ký hợp đồng với cơ quan bảo hiểm xã hội để tổ chức khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại Trung tâm y tế và các đơn vị y tế thuộc Trung tâm y tế theo quy định của pháp luật; Nghiên cứu và tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật về lĩnh vực liên quan;...
Về cơ cấu tổ chức: Lãnh đạo Trung tâm y tế cấp huyện: Trung tâm Y tế cấp huyện có Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc; Trong thời hạn tối đa 3 năm (36 tháng) kể từ ngày quyết định này có hiệu lực thi hành, Sở Y tế có trách nhiệm điều chuyển, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo Trung tâm y tế cấp huyện có không quá 03 Phó Giám đốc theo quy định.
Các Phòng chức năng, Khoa chuyên môn: Thực hiện quy định tại Thông tư số 37/2016/TT-BYT ngày 25/10/2016 của Bộ Y tế, Quy chế Bệnh viện ban hành kèm theo Quyết định số 1895/QĐ-BYT của Bộ trưởng Bộ Y tế và tình hình thực tế của địa phương, Giám đốc Sở Y tế thống nhất với Giám đốc Sở Nội vụ quyết định các Phòng chức năng, Khoa chuyên môn của Trung tâm y tế cấp huyện đảm bảo tinh gọn, thiết thực, hiệu quả. Lãnh đạo khoa, phòng gồm có Trưởng khoa, phòng và không quá 02 Phó Trưởng khoa, phòng.
Trạm y tế xã là đơn vị thuộc Trung tâm Y tế cấp huyện: Thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 33/2015/TT-BYT ngày 27/10/2015 của Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của Trạm y tế xã, phường, thị trấn.
Số lượng người làm việc của Trung tâm Y tế cấp huyện được xác định trên cơ sở vị trí việc làm theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động của các tổ chức trực thuộc và nằm trong tổng số người làm việc của các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt. Trước mắt, Trung tâm Y tế cấp huyện quản lý và sử dụng nhân sự hiện có của Bệnh viện Đa khoa, Trung tâm Y tế và Trung tâm Dân số - KHHGĐ các huyện, thị xã, thành phố hiện nay.
Trung tâm Y tế cấp huyện là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần kinh phí hoạt động thường xuyên theo quy định tại Nghị định số 85/2012/NĐ-CP ngày 15/10/2012 của Chính phủ về cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
Tại Quyết định, UBND tỉnh giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các Sở: Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện việc sáp nhập cho phù hợp, thời gian hoàn thành trước 31/12/2018./.