Cải cách hành chính trong ngành Y tế Bắc Ninh

Về cải cách thể chế: Ngành y tế yêu cầu nâng cao tính chủ động, hiệu quả trong công tác tham mưu, xây dựng ban hành văn bản quy phạp pháp luật đảm bảo kịp thời, đúng trình tự, đúng pháp luật, đúng tiến độ theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền  phê duyệt. Tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật về y tế cho đội ngũ cán bộ trong ngành và nhân dân.Bảo đảm công khai và tạo thuận lợi cho công dân, tổ chức, doanh nghiệp tiếp cận các văn bản quy phạm pháp luật. Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra, xử lý, rà soát và hệ thống hóa văn bản QPPL về y tế 2023; phấn đấu đạt 100% kế hoạch được phê duyệt và các vấn đề xử lý hoặc kiến nghị xử lý đạt mức cao nhất;

Cải cách thủ tục hành chính: Tiến hành rà soát các TTHC thuộc thẩm quyền của Sở đang triển khai áp dụng, trên cơ sở đó đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính không phù hợp, cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết để nâng cao chất lượng thủ tục hành chính trong tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành, nhất là các thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp. Trình UBND tỉnh công bố các TTHC thuộc phạm vi, chức năng quản lý nhà nước của ngành đã được chuẩn hóa. Thực hiện kịp thời việc rà soát, thống kê các TTHC mới ban hành, các TTHC được sửa đổi, bổ sung, thay thế; đồng thời, công bố công khai, duy trì và cập nhật thường xuyên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC. Thực hiện tốt công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính nhằm nâng cao chất lượng các quy định hành chính; nâng cao trách nhiệm trong việc thanh tra, kiểm tra công tác cải cách hành chính.Tiếp tục thực hiện các nội dung theo Quyết định 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quyết gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030…Thực hiện tốt việc tiếp nhận và trả kết quả tại trung tâm Hành chính công tỉnh theo hướng hiện đại, minh bạch, hiệu quả tạo thuận lợi tối đa cho các tổ chức và công dân trong thực hiện thủ tục hành chính. Nâng cao trách nhiệm và hiệu quả công việc của công chức được cử đến làm việc tại Trung tâm Hành chính công tỉnh đảm bảo giải quyết, trả kết quả cho tổ chức, công dân kịp thời đúng quy định. Thực hiện xin lỗi người dân khi để xảy ra trễ hẹn thực hiện thủ tục hành chính. Nâng cao bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp theo Quyết định 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Rà soát, công bố và thực hiện đơn giản hóa TTHC nội bộ theo Kế hoạch số 2723/SYT-KH  ngày 14/11/2022 về rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ thuộc thẩm quyền quản lý của Sở Y tế Bắc Ninh giai đoạn 2022-2025.

Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước: Tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW; Nghị quyết số 18-NQ/TW; Nghị quyết số 19-NQ/TW; Nghị định số 107/2020/NĐ-CP và Nghị định số 108/2020/NĐ-CP của Chính phủ.Tiếp tục thực hiện rà soát về cơ cấu tổ chức và biên chế hiện có; trên cơ sở đó bố trí, sắp xếp công chức, viên chức phù hợp với trình độ chuyên môn, năng lực, sở trường công tác. Tăng cường trách nhiệm phối hợp với các cơ quan hành chính nhà nước trong việc giải quyết các nhiệm vụ có liên quan nhằm đảm bảo tính hiệu lực, hiệu quả trong thực thi nhiệm vụ. Tiếp tục triển khai rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, vị trí việc làm nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động; tăng cường rà soát, sắp xếp lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập của Sở theo hướng tinh gọn, có cơ cấu hợp lý và nâng cao hiệu quả hoạt động và các chỉ tiêu mà Ủy ban nhân dân tỉnh đã đề ra.Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước bằng cách đẩy mạnh việc phân cấp, giao quyền tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng phân định rõ việc quản lý nhà nước với quản trị đơn vị sự nghiệp công lập và việc cung ứng dịch vụ sự nghiệp công lập.

Cải cách chế độ công vụ:Triển khai thực hiện các nội dung về công tác cán bộ, công chức, viên chức theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) gắn với sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế như: sắp xếp, bố trí hợp lý cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý các đơn vị; giảm số lượng cấp phó đảm bảo đúng số lượng quy định; đổi mới, nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức, viên chức; tuyển mới viên chức theo hình thức hợp đồng làm việc có thời hạn.Tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ và năng lực thi hành công vụ, phục vụ Nhân dân và phục vụ sự nghiệp phát triển của tỉnh, của ngành. Đề cao trách nhiệm và đạo đức công vụ, trách nhiệm xã hội, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong chỉ đạo, điều hành và thực thi công vụ của công chức, viên chức. Sắp xếp cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức theo vị trí việc làm, khung năng lực, bảo đảm đúng người, đúng việc, nâng cao chất lượng, hợp lý về cơ cấu. Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2023; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, nhất là năng lực và kỹ năng thực thi công vụ, tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Đánh giá, phân loại công chức, viên chức theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch, các tiêu chí đánh giá dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ và gắn với vị trí việc làm, thông qua công việc, sản phẩm cụ thể; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong hoạt động công vụ và phẩm chất cho đội ngũ công chức, viên chức gắn với vị trí việc làm.

Cải cách tài chính công: Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả cơ chế tự chủ tài chính đối với Cơ quan Sở Y tế theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP và Nghị định 117/2013/NĐ-CP của Chính phủ; cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.Tăng cường công tác kiểm soát đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp trong việc sử dụng có hiệu quả tài sản công, kinh phí từ ngân sách nhà nước; thực hiện đúng, đủ các quy định về quy chế dân chủ ở cơ sở, đặc biệt là việc công khai, minh bạch về tài chính, quyết toán và dự toán ngân sách cấp xã hàng năm, thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số: Đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển chính quyền số. Thay đổi tư duy trong triển khai chuyển đổi số, hình thành tư duy số, là tư duy mới, không truyền thống, không tuần tự; lấy con người làm trung tâm trong chuyển đổi số; tạo sự thay đổi toàn diện, mang tính tất yếu, đạt kết quả cao.Đẩy mạnh tiến độ phát triển các hệ thống thông tin tổng thể của ngành các cơ sở dữ liệu quốc gia về y tế trên địa bàn tỉnh, cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước của ngành, từng bước hình thành các hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu dùng chung, cơ sở dữ liệu mở cấp tỉnh.Tiếp tục đẩy mạnh việc sử dụng các ứng dụng đã triển khai một cách có hiệu quả: hệ thống quản lý văn bản và điều hành, hệ thống thư điện tử, Cổng thông tin điện tử, Cổng dịch vụ công, ứng dụng chữ ký số, phản ánh kiến nghị,… bảo đảm an toàn thông tin khi trao đổi văn bản trên môi trường mạng, đưa các dịch vụ công trực tuyến lên toàn trình, thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, tiếp tục số hóa kết quả giải quyết TTHC theo quy định. Triển khai có hiệu quả các hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với chương trình cải cách hành chính hướng tới xây dựng Chính quyền số tỉnh Bắc Ninh.

Theo đó, Sở Y tế đề nghị các đơn vị, các phòng thuộc Sở căn cứ chức năng, nhiệm vụ chỉ đạo xây dựng, phê duyệt Kế hoạch CCHC năm 2023 phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị mình và tổ chức triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính đạt hiệu quả./.