Bộ GTVT
12
VĂN BẢN BỘ GTVT
Công báo nước CHXHCN Việt Nam
VĂN BẢN TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VN
a01d33ff-4e66-4aea-b900-dc9235870d6f.png
mod_thongbao.gif
Văn bản pháp quy trung ương
Văn bản pháp quy chính phủ
mod_-lichlamviec.gif

bn-current-user-online-portlet

Online : 3689
Total visited : 150541504

Tăng cường quản lý hoạt động vận tải hành khách bằng xe taxi

09/10/2012 09:19 View Count: 169
        Ngày 28 tháng 9 năm 2012, Sở Giao thông vận tải Bắc Ninh tổ chức hội nghị đánh giá thực trạng hoạt động vận tải hành khách bằng xe taxi và đề ra các giải pháp tăng cường quản lý hoạt động của loại hình vận tải này trong thời gian tới.
Một điểm đỗ cho xe tăcxi trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh

          Tham dự Hội nghị có đại diện Ban An toàn giao thông tỉnh Bắc Ninh, Hiệp hội Vận tải ô tô tỉnh Bắc Ninh, Ủy ban nhân dân thành phố Bắc Ninh, Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn, phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh và 15/16 đơn vị vận tải hành khách bằng xe taxi trên địa bàn tỉnh.

        Tại hội nghị, Sở Giao thông vận tải đã thông qua báo cáo thực trạng và đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý hoạt động vận tải hành khách bằng xe taxi. Với các nội dung chính sau:

 

       Thực trạng hoạt động vận tải hành khách bằng xe taxi

 1. Hoạt động kinh doanh vận tải:
 Vận tải hành khách bằng xe taxi trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh bắt đầu hình thành và phát triển từ năm 2007 với 02 doanh nghiệp (taxi Mai Linh và taxi Hòa Thành) với tổng số 49 xe. Đến nay, toàn tỉnh có 16 đơn vị vận tải hành khách bằng xe taxi với tổng số 1000 xe, cụ thể:
 
STT
 
 
TÊN DOANH NGHIỆP
 
 
THƯƠNG HIỆU
 
 
SỐ XE
 
1
Công ty TNHH MTV taxi Hà Nội Bắc Ninh
Taxi Hà Nội
190
2
Công ty TNHH MTV Mai Linh Bắc Ninh
Taxi Mai Linh
176
3
HTX vận tải Sông Hồng chi nhánh Bắc Ninh
Taxi Sông Hồng
156
4
Công ty cổ phần vận tải Sao Mai
Taxi Sao Mai
116
5
Công ty thương mại vận tải Mạnh Huyền
Taxi Mạnh Huyền
100
6
Công ty CP VT TM và DV Đất Cảng
Taixi Bắc Ninh
51
7
Công ty TNHH vận tải HK và DLTM Việt Hưng
Taxi Việt Hưng
45
8
Công ty cổ phần TMDL Thịnh Phát
Taxi Kinh Bắc
41
9
Công ty CP thương mại dịch vụ Hàm Rồng chi nhánh BN
Taxi Hà Nội Xanh
32
10
Công ty TNHH VTHK&DVTM Lộc Ngân
Taxi Hội Lim
27
11
Công ty cổ phần TM Phú Sơn
Taxi Phú Sơn
23
12
Công ty vận tải Quế Dương
Taxi Quế Võ
14
13
Công ty Hòa Thành (TNHH)
Taxi Hòa Thành
12
14
Công ty vận tải và thương mại Hùng Thực
Taxi Kênh Vàng
7
15
DN tư nhân Nguyên Đức Bắc Ninh
Taxi Phố Mới
6
16
Công ty TNHH TM&DV Đại Phong
Taxi Từ Sơn
4
 
 
 
 
Tổng
 
 
 
 
 
1.000
 
 
Nguồn: Phòng QLVT&ATGT
 
Về loại xe: xe 4 chỗ là  946 xe chiếm 94,6%, 7 chỗ là 54 xe chiếm 5,4%.
Về sở hữu xe: sở hữu của đơn vị (chính chủ) 343 xe chiếm 34,3%, xe điều chuyển từ chi nhánh khác và xe thuê là 657 xe chiếm 65,7%.
Sản lượng vận tải hành khách bằng taxi ước đạt 3 triệu lượt khách/năm.
Phân chia theo khu vực kinh doanh: TP Bắc Ninh có 400 xe, TX Từ Sơn có 220 xe, huyện Thuận Thành 200 xe và các địa phương còn lại là 180 xe.
Về số xe taxi/1000 người dân: Tỉnh Bắc Ninh là 1.000 xe/1,1 triệu người = 0,9 xe/1000 người dân (TP Hà Nội là 17.000 xe/7 triệu người = 2,4 xe/1000 người gấp 2,7 lần Bắc Ninh). Tỉnh Bắc Ninh có mật độ dân số 1.336 người/km2 tương đương với Hà Nội, thu nhập bình quân đầu người năm 2011 đạt 2.125 USD/người, tập trung nhiều khu công nghiệp, khu du lịch, dịch vụ, trường học,… nên tiềm năng phát triển vận tải khách bằng xe taxi tỉnh Bắc Ninh vẫn còn lớn.
 
2. Điểm đỗ xe taxi công cộng
 
Sở GTVT Bắc Ninh đã cấp phép 89 điểm đỗ xe taxi trên địa bàn tỉnh, trong đó: thành phố Bắc Ninh 62 điểm, thị xã Từ Sơn 16 điểm, huyện Tiên Du 4 điểm, huyện Gia Bình 7 điểm.
Với 89 điểm đỗ đáp ứng được khoảng 350 xe đỗ, đạt 35% tổng số xe taxi toàn tỉnh. Như vậy với số lượng điểm đỗ đã được cấp phép có thể đáp ứng tốt nhu cầu đỗ xe của các đơn vị vận tải.
Tuy nhiên, qua kiểm tra thực tế của phòng Quản lý vận tải và An toàn giao thông có 40/89 điểm đỗ xe taxi đã được cấp phép không có biển báo điểm đỗ xe, nhiều điểm đỗ không còn phù hợp do thường xuyên bị lấn chiếm, vị trí đỗ xe gây mất an toàn giao thông, đỗ ngay trước cửa nhà dân; biển báo điểm đỗ xe taxi không thống nhất (không ghi tên cơ quan quản lý trên biển hoặc biển ghi tên 1 đơn vị taxi, ví dụ điểm đỗ xe taxi Mai Linh). Do vậy việc đỗ xe taxi trong thời gian qua đã gây rất nhiều khó khăn cho các đơn vị vận tải và bức xúc trong dư luận xã hội.
 3. Việc chấp hành các quy định về kinh doanh vận tải và an toàn giao thông
 - Các đơn vị vận tải hành khách bằng xe taxi cơ bản chấp hành tốt các quy định về kinh doanh vận tải như Luật Giao thông đường bộ, Nghị định 91/2009/NĐ-CP ngày 21/10/2009 của Chính phủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, Thông tư số 14/2010/TT-BGTVT ngày 24/6/2010 của Bộ GTVT quy định về tổ chức và quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô, Thông tư liên tịch số 24/2010/TTLT-BTC-BGTVT ngày 27/8/2010 của liên Bộ Tài chính và Bộ GTVT hướng dẫn thực hiện giá cước vận tải đường bộ và giá dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ.
Tuy nhiên, trong quá trình kinh doanh, một số đơn vị vận tải khách bằng xe taxi đã không duy trì thực hiện các điều kiện kinh doanh vận tải theo quy định. Các vi phạm chủ yếu là: bãi đỗ xe hết thời hạn thuê mà không gia hạn, không niêm yết giá cước trên xe, có thành lập bộ phận theo dõi ATGT nhưng không hoạt động, Giấy chứng nhận kiểm định đồng hồ taxi hết hạn, không có hợp đồng lao động với lái xe hoặc hợp đồng đã hết hạn, phù hiệu xe taxi hết hạn mà không kịp thời xin cấp đổi, thay đổi giá cước mà không báo cáo cơ quan quản lý,…
- Về thực hiện an toàn giao thông, các đơn vị vận tải khách bằng xe taxi đã chấp hành tương đối tốt quy định về an toàn giao thông. Theo thống kê, trong 8 tháng đầu năm 2012 đã xảy ra 89 vụ va chạm và tai nạn (chủ yếu là va chạm) liên quan đến xe taxi của các đơn vị (trong đó taxi Mai Linh là 32 vụ làm chết 01 người, taxi Hà Nội 23 vụ, taxi Mạnh Huyền 11 vụ, taxi Sao Mai 10 vụ và các đơn vị còn lại 23 vụ).
Trong thời gian qua, hiện tượng xe taxi dù hoạt động khá phổ biến, đặc biệt tại khu vực cổng Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Đa khoa thị xã Từ Sơn, Bệnh viện Đa khoa Kinh Bắc, chân cầu vượt Bồ Sơn (thành phố Bắc Ninh). Taxi dù đang hoạt động không có sự quản lý của nhà nước, tranh giành khách với taxi được cấp phép, cạnh tranh không lành mạnh về giá cước, gây mất trật tự an toàn giao thông, làm ảnh hưởng đến hoạt động vận tải taxi nói chung.
- Theo quy định tất cả lái xe taxi phải được tập huấn và cấp chứng chỉ nhưng hiện nay ngoài các đơn vị lớn tự tổ chức tập huấn, các đơn vị nhỏ có số lượng xe ít chưa tổ chức tập huấn cho lái xe.
 Giải pháp tăng cường quản lý vận tải hành khách bằng taxi
 1.. Các giải pháp quản lý nhà nước
 - Phòng Quản lý vận tải và An toàn giao thông phối hợp với Thanh tra Sở kiểm tra chặt chẽ điều kiện kinh doanh vận tải của các đơn vị trước khi cấp Giấy phép kinh doanh vận tải của các đơn vị.
- Thanh tra Sở tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm hiện tượng xe taxi dù và lái xe taxi vi phạm Luật Giao thông đường bộ.
- Phối hợp với các địa phương, các ngành trong việc điều chỉnh, bổ sung các điểm đỗ xe taxi trên địa bàn tỉnh đáp ứng nhu cầu đỗ xe của các đơn vị.
- Tổ chức tập huấn, kiểm tra, cấp chứng chỉ cho lái xe taxi theo quy định.
 2. Đối với các đơn vị vận tải taxi
 - Thực hiện nghiêm quy định về điều kiện kinh doanh vận tải và quy định về an toàn giao thông.
- Định kỳ hàng quý trước ngày 20 của tháng đầu tiên quý sau, đơn vị kinh doanh vận tải báo cáo tình hình hoạt động về Sở Giao thông vận tải. Nội dung báo cáo gồm: kết quả kinh doanh vận tải (số lượng xe, lái xe, số chuyến xe chạy có khách, sản lượng vận tải), công tác an toàn giao thông,…
- Báo cáo cơ quan quản lý nhà nước những thay đổi về điều kiện kinh doanh vận tải và các vấn đề phát sinh để được hướng dẫn giải quyết theo quy định.
- Tổ chức tập huấn và tạo điều kiện cho lái xe của đơn vị tham gia tập huấn.
- Báo cáo trực tiếp hoặc thông qua Hiệp hội Vận tải ô tô tỉnh Bắc Ninh đề xuất kiến nghị với cơ quan quản lý nhà nước giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình kinh doanh vận tải.
- Nghiêm chỉnh chấp hành Luật Giao thông đường bộ.
 Kiến nghị phương án thực hiện
 1. Hoàn thiện hệ thống các điểm đỗ
 Thực hiện phương án xã hội hóa việc xây dựng hệ thống điểm đỗ xe taxi trên địa bàn toàn tỉnh. Cụ thể, giao phòng Quản lý vận tải và An toàn giao thông Sở triển khai:
- Xây dựng phương án, lập hồ sơ thiết kế và dự toán kinh phí xây dựng các điểm đỗ (vạch sơn, biển báo).
- Phân bổ kinh phí xây dựng các điểm đỗ cho mỗi xe taxi và đề nghị các đơn vị đóng góp kinh phí theo đầu xe để thực hiện việc xây dựng.
- Thời gian thực hiện từ tháng 10 đến tháng 12 năm 2012.
 2. Tập huấn, cấp chứng chỉ lái xe taxi
 - Các đơn vị lập danh sách số lượng lái xe có nhu cầu tập huấn gửi về Sở GTVT, Hiệp hội Vận tải ô tô tỉnh Bắc Ninh để tập hợp và tổ chức lớp tập huấn.
- Hiệp hội vận tải ô tô tỉnh Bắc Ninh tổ chức tập huấn và kiểm tra, cấp chứng chỉ theo quy định.
- Thời gian thực hiện từ tháng 10 đến tháng 12 năm 2012.
 
      Sau khi nghe báo cáo, các đại biểu đại diện cho các ngành, địa phương và 15 đơn vị vận tải hành khách bằng xe taxi tham gia ý kiến.  Các ý kiến đều thống nhất với đánh giá thực trạng và giải pháp thực hiện nhằm tăng cường công tác quản lý đưa hoạt động vận tải hành khách bằng taxi trên địa bàn tỉnh đi vào nề nếp góp phần đảm bảo trật tự đô thị và an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
        Hai vấn đề được hội nghị thảo luận và nhất trí thông qua như đề xuất trong báo cáo, đó là việc xây dựng các điểm đỗ dành riêng cho xe taxi và việc tập huấn cấp chứng chỉ cho lái xe./.

 

Le Ngoc Tuyen
Source: BBN