Kết quả bước đầu thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 khóa XII trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, tỉnh Bắc Ninh đã ban hành các văn bản triển khai thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả gắn với tiếp tục thực hiện Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI như: Chương trình hành động số 44-CTr/TU ngày 25/01/2018 và Chương trình hành động số 48-CTr/TU ngày 26/01/2018 của Tỉnh ủy Bắc Ninh thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; Kế hoạch số 41-KH/TU ngày 29/01/2018 của Tỉnh ủy Bắc Ninh và Kế hoạch số 79/KH-UBND ngày 22/3/2018 của UBND tỉnh Bắc Ninh triển khai thực hiện nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII… Bên cạnh đó, tỉnh chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về sắp xếp tổ chức bộ máy. Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh đã xây dựng phóng sự về những cơ quan, đơn vị thực hiện việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, những bài học kinh nghiệm tại một số cơ sở điển hình tới cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh…
Nhờ vậy, sau hơn 6 tháng tổ chức triển khai đã minh chứng rằng: Việc sắp xếp lại tổ chức, bộ máy, thực hiện tinh giản biên chế của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 khóa XII là chủ trương đúng đắn, khoa học, phù hợp với xu thế phát triển của đất nước, của tỉnh và thể hiện tầm nhìn, từng bước cải cách nền hành chính công theo hướng tinh gọn, hiệu quả, tiết kiệm chi phí hoạt động, giảm gánh nặng cho ngân sách. Cụ thể:
Đối với công tác tổ chức bộ máy: UBND tỉnh Bắc Ninh đã tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị rà soát, sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn đầu mối bên trong các tổ chức của hệ thống chính trị gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; không thành lập các tổ chức trung gian; chỉ thành lập tổ chức mới trong trường hợp thật sự cần thiết do yêu cầu của thực tiễn. Tỉnh đã thành lập mới 02 cơ quan, đơn vị và giảm 27 cơ quan, đơn vị. Cụ thể: Thủ tướng Chính phủ đã quyết định thí điểm thành lập Ban Quản lý An toàn thực phẩm tỉnh Bắc Ninh trên cơ sở tổ chức lại Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm trực thuộc Sở Y tế, Chi cục Quản lý chất lượng nông - lâm sản và thủy sản trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các bộ phận có liên quan của các phòng chuyên môn, Trung tâm, Chi cục trực thuộc Sở Y tế, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Công thương; UBND tỉnh quyết định thành lập phòng Ngoại vụ trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh. Mặt khác, tiến hành giải thể Sở Ngoại vụ tỉnh Bắc Ninh; giải thể 02 phòng chuyên môn trực thuộc Sở Nội vụ và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; sáp nhập Văn phòng Sở và phòng Tổ chức cán bộ thành phòng Tổ chức - Hành chính các Sở: Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Y tế, Giáo dục & Đào tạo; sáp nhập Trung tâm Văn hóa tỉnh Bắc Ninh và Trung tâm Phát hành phim và Chiếu bóng tỉnh Bắc Ninh thành Trung tâm Văn hóa tỉnh Bắc Ninh; Bệnh viện Y học cổ truyền và Bệnh viện Phục hồi chức năng tỉnh Bắc Ninh thành Bệnh viện Y học cổ truyền và Phục hồi chức năng tỉnh Bắc Ninh; Trung tâm Giáo dục thường xuyên Bắc Ninh và Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp Bắc Ninh thành Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Bắc Ninh; giải thể Chi nhánh trợ giúp pháp lý thuộc Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Bắc Ninh tại huyện Gia Bình; Sáp nhập 07 Bệnh viện Đa khoa, 08 Trung tâm Y tế và 08 Trung tâm Dân số Kế hoạch hóa gia đình thành 08 Trung tâm Y tế cấp huyện đa chức năng. Hiện nay, UBND tỉnh đang chỉ đạo Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan, đơn vị hoàn thiện hồ sơ sáp nhập Trung tâm Xúc tiến thương mại trực thuộc Sở Công thương, Trung tâm Xúc tiến Du lịch trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Trung tâm Thông tin tư vấn và Xúc tiến đầu tư trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Du lịch tỉnh Bắc Ninh trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Bên cạnh đó, tỉnh thực hiện nghiêm túc các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, thủ tục và thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý. Sau khi sáp nhập các cơ quan, đơn vị, số lượng lãnh đạo quản lý giảm 40 người (Trong đó: Cấp phòng và tương đương: 19 người; đơn vị sự nghiệp: 21 người).
Đối với công tác quản lý và sử dụng biên chế: Tỉnh đã nghiêm túc thực hiện quy định của Trung ương về quản lý và sử dụng biên chế. Trên cơ sở số lượng biên chế công chức và số lượng người làm việc được Thủ tướng Chính phủ và Bộ Nội vụ thẩm định, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua và phân bổ cho các cơ quan, đơn vị theo đúng số lượng được Thủ tướng Chính phủ và Bộ Nội vụ quy định. Đến nay Trung ương đã cắt giảm 79 chỉ tiêu biên chế công chức và 864 người làm việc của tỉnh.
Đối với công tác tinh giản biên chế: Tỉnh đã giải quyết nghỉ hưu trước tuổi cho 197 đối tượng, trong đó gồm: 12 công chức tỉnh, 33 công chức xã, 121 biên chế sự nghiệp Giáo dục & Đào tạo, 10 biên chế sự nghiệp Y tế, 07 biên chế sự nghiệp Văn hóa - Thể thao, 13 biên chế sự nghiệp khác và 01 hợp đồng 68. Bên cạnh đó, nhằm thực hiện có hiệu quả công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, ngày 17/4/2018, Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Nghị quyết số 100/2018/NQ-HĐND về việc hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng nghỉ công tác theo nguyện vọng. Đợt 1 năm 2018, UBND tỉnh đã phê duyệt danh sách 53 người nghỉ công tác theo Nghị quyết số 100/2018/NQ-HĐND gồm: 10 công chức, 30 viên chức, 11 cán bộ công chức cấp xã, 02 hợp đồng 68.
Thực tiễn cho thấy: Việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng, khó khăn, phức tạp. Do vậy, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh cần hết sức chủ động, quyết tâm, quyết liệt và thực hiện đúng nguyên tắc, không nóng vội, chủ quan; thảo luận thật kỹ, xây dựng kế hoạch thật bài bản, từng công việc phải có đề án cụ thể, đúng theo quy trình pháp lý./.